Le contrôle du savoir-faire technologique israélien, principal obstacle au renouvellement de l’aide militaire américaine à l’État hébreu
Le protocole d’accord sur l’aide militaire américaine à Israël expire en 2028. Benjamin Netanyahou a déclaré ce week-end qu’Israël ne pourrait plus dépendre de cette aide sous sa forme actuelle.
Benjamin Netanyahou a estimé ce week-end qu’Israël ne pourrait pas continuer à dépendre de l’aide militaire américaine « dans sa forme actuelle ». « Le principal point de désaccord entre Jérusalem et Washington ne porte pas sur l’aide financière, mais sur la coopération », révèle Globes. Selon le quotidien économique israélien, l’administration américaine souhaite « non seulement un partage des connaissances, mais également le transfert du savoir-faire israélien aux Etats-Unis, de manière à ce que Washington en assure la gestion, notamment en ce qui concerne les brevets et les programmes de développement conjoints ». Une situation qui porterait atteinte à « l’avantage technologique majeur » des industries de défense israéliennes sur le marché international – septièmes exportatrices dans le monde de 2021 à 2025, selon le Sipri.
Le protocole signé pour huit ans en 2016 par Netanyahou et Barack Obama garantit 3,3 milliards de dollars annuels de FMF (Foreign Military Financing, le programme américain de financement militaire à l’étranger), auxquels s’ajoutent 500 millions pour la défense aérienne. Les deux pays se sont accordés sur « une réduction significative du FMF ». « Ce qui sera ramené à zéro, c’est le mécanisme de conversion », précise Globes. Ce dispositif, qui permet de convertir une part de l’aide en shekels pour financer l’industrie de défense, a chuté de 24 ,7 % de l’aide en 2016 à environ 7,5 % aujourd’hui. Une évolution qui « n’affecte pas les grandes entreprises de défense israéliennes implantées aux États-Unis, mais les plus petites », précise Globes. Les start-up sans implantation américaine, elles, ne pourront obtenir de contrats aux Etats-Unis qu’en créant « des filiales américaines ou des coentreprises ».
Alors que l’accord expire en 2028, les négociations, menées pour Israël par le directeur général du ministère de la Défense, le général de réserve Amir Baram, « pourraient s’accélérer à nouveau après les élections de mi-mandat aux Etats-Unis ». Mais si la majorité démocrate l’emportait lors des midterms de novembre aux Etats-Unis, « les membres du Congrès hostiles à Israël, de plus en plus nombreux au sein du Parti démocrate, feraient chaque année obstacle à l’aide à Israël », prédit Globes.